新2正网代理开户（www.hg8080.vip）:文着协总干事张洪波：时事新闻作品受法律保护，源自新闻界长期呼吁

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“下一步，《着作权法实施条例》等将修改完善，广大权利人关心的报刊转载等法定许可付酬的保障机制、网络非法转载等问题能够得到有效规制。”

施行30年的着作权法，迎来最大幅度修订，将于2021年6月1日施行。这次修订历时十年讨论，触及着作权法领域诸多“疑难杂症”，例如作品定义不明晰、维权举证难、侵权成本低等。

修改后的着作权法能否“毕其功于一役”，彻底根治这些“病症”？中国文字着作权协会总干事张洪波认为，从作品定义的科学设定、视听作品概念的引入、实行惩罚性赔偿等新设计来看，无论线上还是线下，都将更有利于优化作品创作、传播、管理、保护的环境。

张洪波称，后续《着作权法实施条例》《信息网络传播权保护条例》《着作权集体管理条例》等相关法律法规还将随之修改完善，希望着作权法的一些新规定能够细化，让各类侵权行为得到有效规制。

△中国文字着作权协会总干事张洪波。受访者供图

修改作品定义，为新出现的作品类型提供保护

新京报：修法后修改了“作品”定义，提出“具有独创性并能以一定形式表现的智力成果”的说法，对以后新兴类型作品的认定有什么意义？

张洪波：现行着作权法采用列举式，规定了八类具体的作品类型，同时设定了一个兜底条款，即“法律、行政法规规定的其他作品”，《着作权法实施条例》则进一步规定了作品的定义。但是实践中，要求保护的客体是先界定作品类型，还是先界定是否属于作品，意见不统一。同时，近年来新出现的一些作品类型，无法划入法定作品类型，只能进入“兜底条款”，这容易造成是否构成作品的争议甚至导致其无法受到法律保护。

修改后，将现行着作权法中“电影和类电作品”修改为“视听作品”，既与今年生效的《视听表演北京条约》相衔接，也充分考虑到了影视行业繁荣发展产生的权属约定新趋势。同时将《着作权法实施条例》中作品的定义上升入法，将“法律法规规定的其他作品”修改为“符合作品特征的其他智力成果”，这样的规定更趋合理，更容易判断和界定，更有前瞻性和预见性，可以将近年来实践中新出现的一些作品类型纳入保护。而现行法无法囊括的作品类型、未来出现新作品类型，都纳入范畴，避免法官在审理新型作品案件时随意解释、扩大或缩小作品的范围。

界定“时事新闻”与“单纯事实消息”，遏制新闻作品侵权盗版

新京报：定义中将合理使用范畴的“时事新闻”改为“单纯事实消息”，这对“洗稿”“搬运”新闻作品等现象是否会有明显遏制作用？